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Attentes de la CDIP au sujet du PEL

en regard de sa stratégie et de son programme d’action actuels

Olivier Maradan
Berne


Die EDK hat 2001 in einer Erklärung den Kantonen das europäische Sprachenportfolio empfohlen. Auch Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbände, sowie die Erwachsenenbildung, wurden gebeten, die Erklärung zu unterschreiben. All diese Gremien haben sich bereit erklärt, die Einführung des Portfolios zu unterstützen.
Drei Jahre später zeigt sich, dass das Portfolio noch nicht die erwartete Verbreitung erreicht hat und noch viel Überzeugungsarbeit zu leisten ist. Fast 40.000 Exemplare sind für Studierende gekauft worden und in der Lehrerfortbildung wird das ESP immer stärker miteinbezogen.
Nun ist auch die Entwicklung von Portfolios für Kinder und Jugendliche (7-11 und 11-15) an die Hand genommen worden. Am 25. März 2004 hat die EDK einen wichtigen sprachenpolitischen Beschluss gefasst. Die Standardsprache soll vom Kindergarten an gefördert, zwei Fremdsprachen sollen ab Primarschulstufe unterrichtet (spätestens an dem 3. und 5. Schuljahr) und es soll Raum für eine Bewusstmachung der Sprachen der Migration (éveil aux langues) geschaffen werden. Zu erwähnen ist weiter das EDK-Projekt “Harmonisierung der obligatorischen Schule” (HarmoS) und die damit verbundene Entwicklung von Bildungsstandards auch für die Erst- und Fremdsprachen. Dabei wird auf Arbeiten zu den Kompetenzbeschreibungen für die Sprachenportfolios zurückgegriffen. (Red.)

Introduction et développement du Portfolio
Le 1er mars 2001, dans le souci d’apporter une contribution marquante à l’Année européenne des langues, l’Assemblée plénière de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (ci-après CDIP) adoptait et publiait une Déclaration portant sur le lancement du portfolio des langues. Elle recommandait alors aux cantons d’offrir à tous les apprenants et apprenantes la possibilité d’utiliser la version officielle suisse (révisée après une phase d’essai) du Portfolio à partir de la 9e année scolaire. Pour la première fois, la CDIP avait en outre invité d’autres partenaires à signer cette Déclaration, à savoir divers représentants issus des milieux patronaux et syndicaux, d’établissements de formation d’adultes, d’organisation d’enseignantes et enseignants et de divers offices fédéraux, ces derniers ayant notablement contribué au développement du PEL. Ces partenaires se sont déclarés prêts à promouvoir l’utilisation du portfolio chacun dans leurs domaines de compétences respectifs, le recours à un cadre de référence commun permettant dès lors de rendre compte beaucoup plus objectivement des résultats de l’apprentissage et de pouvoir les comparer en toute transparence.
Dans cette logique et sachant que le portfolio est un document personnel de l’étudiant, l’objectif commun était de l’implanter à différents degrés et dans différents secteurs du système éducatif, comme d’y recourir en tant que document de référence dans le milieu du travail. Le PEL devait aider les employeurs à se faire une image différenciée des connaissances linguistiques de leurs collaborateurs et à mieux utiliser les ressources linguistiques de leur personnel, les employés à mettre en valeur leurs compétences en langues dans le cadre de demandes d’emploi effectuées à l’intérieur du pays ou à l’étranger. Enfin, cet instrument commun était appelé à améliorer la planification de la qualification du personnel et la programmation des activités internes de perfectionnement et de recyclage.
Trois ans plus tard, aucune évaluation complète n’a encore été commandée quant à l’atteinte de ces ambitions initiales, le processus d’implantation exigeant du temps et de la persuasion. Bien que maintenu à un prix avantageux, le document de base est encore loin d’atteindre la diffusion escomptée par les initiateurs: près de quarante mille exemplaires ont été acquis pour/par les étudiants du secondaire II et des adultes en formation. L’information et la formation des enseignants progressent, en particulier dans la formation professionnelle.
Le groupe de travail PEL chargé par la CDIP de coordonner l’introduction du portfolio, comme de promouvoir et de développer celui-ci, a mis en chantier avec l’éditeur un PEL II pour les élèves de 11 à 15 ans (niveaux de 5e à 9e années scolaires) et planche sur la création d’un PEL I pour les élèves de 7 à 11 ans (1ère à 5e années). Le Portfolio des langues et l’Atlas scolaire suisse constituent les deux uniques instruments mis à disposition au niveau national, le premier étant le seul à être d’emblée réalisé dans les quatre langues nationales1 plus l’anglais.
Au travers de l’usage du PEL dans les écoles et dans la formation en Suisse, plusieurs objectifs sont visés, dont les deux plus immédiats consistent à préciser d’une part les objectifs de l’enseignement des langues et leur atteinte sur la base du Cadre européen de référence et à mettre en valeur d’autre part la nature profondément multiculturelle de la population suisse. De toute évidence, l’implémentation de ces objectifs est en cours et exige encore du temps et la conviction de tous les acteurs concernés. [...]

 

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Updated 04.10.04