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Attentes de
la CDIP au sujet du PEL
en regard de sa stratégie et de son programme daction
actuels

Olivier Maradan
Berne
Die EDK hat 2001 in einer Erklärung den Kantonen das europäische
Sprachenportfolio empfohlen. Auch Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbände,
sowie die Erwachsenenbildung, wurden gebeten, die Erklärung
zu unterschreiben. All diese Gremien haben sich bereit erklärt,
die Einführung des Portfolios zu unterstützen.
Drei Jahre später zeigt sich, dass das Portfolio noch nicht
die erwartete Verbreitung erreicht hat und noch viel Überzeugungsarbeit
zu leisten ist. Fast 40.000 Exemplare sind für Studierende
gekauft worden und in der Lehrerfortbildung wird das ESP immer
stärker miteinbezogen.
Nun ist auch die Entwicklung von Portfolios für Kinder und
Jugendliche (7-11 und 11-15) an die Hand genommen worden. Am 25.
März 2004 hat die EDK einen wichtigen sprachenpolitischen
Beschluss gefasst. Die Standardsprache soll vom Kindergarten an
gefördert, zwei Fremdsprachen sollen ab Primarschulstufe
unterrichtet (spätestens an dem 3. und 5. Schuljahr) und
es soll Raum für eine Bewusstmachung der Sprachen der Migration
(éveil aux langues) geschaffen werden. Zu erwähnen
ist weiter das EDK-Projekt Harmonisierung der obligatorischen
Schule (HarmoS) und die damit verbundene Entwicklung von
Bildungsstandards auch für die Erst- und Fremdsprachen. Dabei
wird auf Arbeiten zu den Kompetenzbeschreibungen für die
Sprachenportfolios zurückgegriffen. (Red.)
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Introduction
et développement du Portfolio
Le 1er mars 2001, dans le souci dapporter une contribution
marquante à lAnnée européenne des langues,
lAssemblée plénière de la Conférence
suisse des directeurs cantonaux de linstruction publique (ci-après
CDIP) adoptait et publiait une Déclaration portant sur le
lancement du portfolio des langues. Elle recommandait alors aux
cantons doffrir à tous les apprenants et apprenantes
la possibilité dutiliser la version officielle suisse
(révisée après une phase dessai) du Portfolio
à partir de la 9e année scolaire. Pour la première
fois, la CDIP avait en outre invité dautres partenaires
à signer cette Déclaration, à savoir divers
représentants issus des milieux patronaux et syndicaux, détablissements
de formation dadultes, dorganisation denseignantes
et enseignants et de divers offices fédéraux, ces
derniers ayant notablement contribué au développement
du PEL. Ces partenaires se sont déclarés prêts
à promouvoir lutilisation du portfolio chacun dans
leurs domaines de compétences respectifs, le recours à
un cadre de référence commun permettant dès
lors de rendre compte beaucoup plus objectivement des résultats
de lapprentissage et de pouvoir les comparer en toute transparence.
Dans cette logique et sachant que le portfolio est un document personnel
de létudiant, lobjectif commun était de
limplanter à différents degrés et dans
différents secteurs du système éducatif, comme
dy recourir en tant que document de référence
dans le milieu du travail. Le PEL devait aider les employeurs à
se faire une image différenciée des connaissances
linguistiques de leurs collaborateurs et à mieux utiliser
les ressources linguistiques de leur personnel, les employés
à mettre en valeur leurs compétences en langues dans
le cadre de demandes demploi effectuées à lintérieur
du pays ou à létranger. Enfin, cet instrument
commun était appelé à améliorer la planification
de la qualification du personnel et la programmation des activités
internes de perfectionnement et de recyclage.
Trois ans plus tard, aucune évaluation complète na
encore été commandée quant à latteinte
de ces ambitions initiales, le processus dimplantation exigeant
du temps et de la persuasion. Bien que maintenu à un prix
avantageux, le document de base est encore loin datteindre
la diffusion escomptée par les initiateurs: près de
quarante mille exemplaires ont été acquis pour/par
les étudiants du secondaire II et des adultes en formation.
Linformation et la formation des enseignants progressent,
en particulier dans la formation professionnelle.
Le groupe de travail PEL chargé par la CDIP de coordonner
lintroduction du portfolio, comme de promouvoir et de développer
celui-ci, a mis en chantier avec léditeur un PEL II
pour les élèves de 11 à 15 ans (niveaux de
5e à 9e années scolaires) et planche sur la création
dun PEL I pour les élèves de 7 à 11 ans
(1ère à 5e années). Le Portfolio des langues
et lAtlas scolaire suisse constituent les deux uniques instruments
mis à disposition au niveau national, le premier étant
le seul à être demblée réalisé
dans les quatre langues nationales1 plus langlais.
Au travers de lusage du PEL dans les écoles et dans
la formation en Suisse, plusieurs objectifs sont visés, dont
les deux plus immédiats consistent à préciser
dune part les objectifs de lenseignement des langues
et leur atteinte sur la base du Cadre européen de référence
et à mettre en valeur dautre part la nature profondément
multiculturelle de la population suisse. De toute évidence,
limplémentation de ces objectifs est en cours et exige
encore du temps et la conviction de tous les acteurs concernés.
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